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生态环境部日前印发实施了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》。据介绍，《配额方案》基本延续2019—2020年的总体框架，配额分配的总体思路不变、覆盖主体范围不变、相关工作流程基本不变。同时，《配额方案》采用基于强度的配额分配思路，不要求企业二氧化碳排放量绝对降低，而是基于实际产出量，即实际供电量、供热量越大，获得配额也越多，不会对电力生产形成约束，不影响电力供应保障。